2026年台灣餐旅業缺工危機：數據、原因與解方
僅餐飲業的人力缺口就已突破10萬人——台灣的餐旅產業正面臨數十年來最嚴重的缺工潮。步入2026年，許多餐廳老闆和飯店業者苦惱的不是客人太少，而是根本找不到足夠的員工。
問題有多嚴重？
根據勞動部的職位空缺調查，截至2025年初，台灣工業及服務業合計職缺數達27.6萬個，其中服務業占16.2萬個（58.7%）。住宿及餐飲業在官方統計中有2.5萬個職缺。
但業界的實際感受遠比官方數字嚴峻。全台最大打工平台的數據顯示，平台上40%的職缺——約2.3萬個職位——已刊登超過六個月仍未補齊。在這些長期空缺中，餐飲業占了54%。
飯店業同樣面臨困境。交通部觀光署的調查顯示，旅館業光是房務及清潔人員就缺6,600人；2024年的政府統計則顯示，飯店整體缺工達8,000人，其中5,500人為房務相關職缺。
為什麼找不到人？
餐旅業的缺工問題是結構性的，多重因素同時發酵。
少子化與人口老化
台灣在2025年正式進入「超高齡社會」，65歲以上人口占比超過20%。國發會推估，人口紅利將在2028年結束，整體人才缺口將從40萬擴大至48萬（預計2030年）。進入勞動市場的年輕人逐年減少，而有選擇的年輕人往往優先投向薪資更高的科技業。
薪資在各產業中墊底
民生服務業的平均年薪約51.2萬元，在所有產業中敬陪末座。即使2025年住宿餐飲業的碩士畢業生起薪成長了7.5%，與其他產業的薪資差距仍然明顯，人才自然被吸引到其他領域。
離職率居高不下
根據台灣餐飲業相關調查，餐飲業的年離職率高達40%至50%，第一線的服務人員與廚師流動最為頻繁。工時長、假日要輪班、體力負荷大、升遷管道有限——這些因素讓留才成為餐旅業的長期難題。
工作觀念的轉變
年輕世代越來越重視工作與生活的平衡。104人力銀行的調查顯示，77%的工作者認為彈性的「時間游牧」工作型態將成為主流，33%的受訪者已經從事過某種形式的零工。而餐廳與飯店固定排班的特性，在這股趨勢中明顯處於劣勢。
政府的應對措施
面對危機，政府已推出多項對策。
開放餐旅業引進移工
2025年10月，行政院通過重要政策：餐旅業將首度開放引進中階技術移工，預計2026年第一季上路。開放的四大職類包括房務、清潔、櫃檯接待及餐飲服務，移工月薪不得低於32,000元（高於基本工資29,500元）。雇主每聘一名移工，須為一名本國員工加薪2,000元，且移工人數不得超過全體員工的10%。
補貼與培訓計畫
觀光署曾於2023年4月至2024年9月期間，提供每位合格旅宿從業人員每月5,000元的補貼。政府也持續擴大「新南向政策」教育計畫，吸引東南亞學生來台就學與實習。
雇主已經在使用的解方
在政策逐步到位的同時，許多餐旅業者已經開始自行尋找出路。
聘僱僑外生
目前在台灣就讀的境外生已超過14萬人，創歷史新高。其中越南學生年增42.4%，成為台灣最大的境外生來源國。這些學生可合法兼職（學期間每週最多20小時，寒暑假不限），而且雇主聘僱僑外生完全不需繳納「就業安定費」——這與聘僱傳統移工相比，是一項重大的成本優勢。在台北君悅、台北晶華等五星級飯店，外籍學生已占員工人數的10%左右。
零工與短期人力
零工經濟App的興起讓填補臨時班次變得更容易，調查顯示80%的雇主認為臨時人力能協助應對旺季缺口。但零工模式也有代價——每班次成本較高、沒有企業知識傳承、長期留任率為零。對於想要超越「應急式」解方的業者來說，建立訓練有素的兼職人才管線（尤其是僑外生），長期的投資回報更為理想。
導入科技與流程優化
部分業者投資自助點餐機、數位點單系統和廚房自動化設備，以減少每個班次所需的人力。也有業者重新設計工作流程，讓職務更具彈性，以吸引兼職人力。
展望未來
台灣餐旅業的缺工危機不會在短期內解決。人口結構的趨勢對產業不利，隨著經濟持續成長，搶人大戰只會更加激烈。
但解方正在浮現。政策開放（引進移工）、尚未充分開發的人才來源（僑外生）、以及營運創新（科技導入、彈性排班）為雇主提供了實際可行的選擇——前提是願意擁抱改變。
對感受到壓力的餐廳和飯店業者來說，關鍵訊息很明確：等待舊的勞動市場回來不是策略。2026年能脫穎而出的企業，將是那些主動開拓新人才來源、投資留才機制、重新思考工作模式的業者。
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